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????國家發(fā)展改革委7月23日發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于支持優(yōu)質企業(yè)借用中長期外債 促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

????中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員陳大鵬認為，此次發(fā)布的《通知》對于行業(yè)地位顯著、信用優(yōu)良、對促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展具有帶動引領作用的優(yōu)質企業(yè)，給予申請辦理外債審核登記便利，并持續(xù)完善相應事中事后監(jiān)管，這是國家發(fā)展改革委推進完善企業(yè)中長期外債管理的重要舉措，對于支持優(yōu)質企業(yè)更加高效便利地統(tǒng)籌利用外債資金服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展具有積極意義。

????國家發(fā)展改革委有關負責人介紹，《通知》遵循《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》有關要求，在國家發(fā)展改革委政務服務平臺發(fā)布的《辦事指南》框架下，優(yōu)化優(yōu)質企業(yè)中長期外債管理，簡化審核要求和流程，完善相應事中事后監(jiān)管，在有效提升企業(yè)跨境投融資便利化的同時，切實防范企業(yè)外債風險。主要內(nèi)容包括：

????一是合理界定優(yōu)質企業(yè)標準。從符合現(xiàn)行管理規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策、主要經(jīng)營財務指標處于行業(yè)優(yōu)秀水平、國際（或國內(nèi)）信用評級較高，以及近三年無境內(nèi)外債務違約、無違法違規(guī)或失信、財務報表符合要求等方面，對適用優(yōu)質企業(yè)外債管理的企業(yè)進行界定，提升外債分類管理的精準有效性。

????二是簡化相關審核要求和流程。優(yōu)質企業(yè)可提交包含子公司在內(nèi)的計劃性合并外債額度申請，實現(xiàn)一次申請、分次使用；申請借用國際商業(yè)貸款或境外發(fā)行債券欠缺部分材料的，可適當“容缺辦理”；符合一定條件的企業(yè)申請材料中的專業(yè)機構法律意見，可由內(nèi)部法務部門出具。同時，國家發(fā)展改革委將對優(yōu)質企業(yè)外債申請實行專項審核，加快辦理流程，增強優(yōu)質企業(yè)政策獲得感。

????三是持續(xù)做好優(yōu)質企業(yè)外債融資的支持和服務。廣泛支持各類所有制的優(yōu)質企業(yè)借用外債，并將根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，適時調(diào)整優(yōu)質企業(yè)界定標準。鼓勵各地方主動服務，積極支持和指導區(qū)域內(nèi)優(yōu)質企業(yè)合理開展中長期外債融資、提高資金使用效益，助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

????四是完善相應事中事后監(jiān)管。聯(lián)合有關部門和地方建立協(xié)同監(jiān)管機制，對企業(yè)借用外債情況進行監(jiān)督檢查；適時抽查優(yōu)質企業(yè)外債募集資金使用、按規(guī)定報送信息等情況；指導各地方充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，加強對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質企業(yè)外債募集資金投向的監(jiān)督檢查，有效防范企業(yè)外債風險，實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡。

????“總的來說，《通知》在《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》的基礎上進一步創(chuàng)新做法舉措，主要有四大亮點：一是政策支持更為精準，二是政策審批更加高效，三是政策設計更具市場導向，四是政策舉措更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。”陳大鵬表示，隨著《通知》落地生效，優(yōu)質企業(yè)申請中長期外債審核登記效率將大幅提升，有利于進一步推動跨境投融資便利化、拓寬外資投資中國渠道，幫助企業(yè)優(yōu)化境內(nèi)外要素資源配置。

????國家發(fā)展改革委有關負責人表示：“下一步，國家發(fā)展改革委將認真做好政策推進落實工作，加強效果評估，持續(xù)總結完善，促進各類優(yōu)質企業(yè)更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，充分發(fā)揮外債資金服務高質量發(fā)展、提升國際循環(huán)質量和水平的積極作用。”