關(guān)于試點(diǎn)開展2019年度建筑工程施工總承包 特級(jí)、一級(jí)企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作的通知(第134號(hào))
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委),省直有關(guān)廳、局,各有關(guān)單位:
為加快推進(jìn)我省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平有序、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》和《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)信用管理辦法(試行)》等文件精神,經(jīng)研究,決定對(duì)企業(yè)注冊(cè)地在我省和在我省有在建工程項(xiàng)目的省外建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)試點(diǎn)開展2019年度建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)價(jià)范圍
此次建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)范圍包括:一是注冊(cè)地在我省行政區(qū)域內(nèi),資質(zhì)等級(jí)為建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)(含中央駐晉企業(yè));二是在我省行政區(qū)域內(nèi)有承攬?jiān)诮üこ添?xiàng)目的外省總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。以上企業(yè)的資質(zhì)證書均須在有效期內(nèi)。
上述企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作具體按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)信用管理辦法(試行)》有關(guān)要求開展。
二、申報(bào)材料
(一)省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提交下列材料
1.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》(附件1)。
2.附件材料:
(1)企業(yè)注冊(cè)登記信息(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本);
(2)企業(yè)近兩年(2017、2018年度)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)報(bào)表、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(3)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)各類別、等級(jí)資質(zhì)所對(duì)應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡(jiǎn)歷證明、學(xué)歷證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或職稱證明;
(4)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)類別和等級(jí)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“主營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)”)要求的建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、網(wǎng)上查詢打印頁(yè);
(5)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)最低等級(jí)要求的有職稱人員畢業(yè)證、職稱證;
(6)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)最低等級(jí)要求的技術(shù)工人崗位證書;
(7)企業(yè)法定代表人要對(duì)上述人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾(附件2);
(8)企業(yè)自申報(bào)之日起算近1年內(nèi)新簽工程項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)表(附件1),提供相對(duì)應(yīng)的每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、施工合同;
(9)企業(yè)自申報(bào)之日起算近3年內(nèi)的優(yōu)良信用信息情況,主要包括:獲獎(jiǎng)信息、表彰信息、經(jīng)營(yíng)管理信息(省、市建筑業(yè)骨干企業(yè))、科技創(chuàng)新信息(國(guó)家級(jí)和省級(jí)工法、省部級(jí)建設(shè)科技成果信息)等,其中獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰、科技創(chuàng)新等需提供認(rèn)定文件、獲獎(jiǎng)證書等印證資料。
以上材料均需提供復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)按上述內(nèi)容順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊(cè),與原件一并按現(xiàn)行資質(zhì)管理權(quán)限報(bào)各設(shè)區(qū)市主管部門及省直有關(guān)部門。
(二)外省企業(yè)應(yīng)提交下列材料
1.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》(附件1)。
2.附件材料:
(1)企業(yè)注冊(cè)登記信息(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)副本、安全生產(chǎn)許可證副本);
(2)企業(yè)近兩年(2017、2018年度)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(3)企業(yè)在我省承攬的在建項(xiàng)目的管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人等)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書;
(4)企業(yè)法定代表人要對(duì)項(xiàng)目人員的社保真實(shí)性、有效性簽字承諾(附件2);
(5)企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬?jiān)诮üこ痰捻?xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)表(附件1),提供相對(duì)應(yīng)的每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、施工合同;
(6)企業(yè)自申報(bào)之日起算近3年內(nèi)的優(yōu)良信用信息情況,主要包括:獲獎(jiǎng)信息、表彰信息、科技創(chuàng)新信息等,其中獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰、科技創(chuàng)新等需提供認(rèn)定文件、證書等印證資料。
以上材料均需提供復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)按上述內(nèi)容順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊(cè),與原件一并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
(三)初審部門報(bào)送省廳材料
1.上報(bào)文件1份,《 市(單位)2019年度山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用信息匯總表》(附件3、含電子文檔)1份及印證資料,(匯總表中由初審部門填寫企業(yè)自申報(bào)之日起算近1年內(nèi)不良信用信息情況,主要包括行政處罰信息、拖欠工程款和農(nóng)民工工資信息、質(zhì)量安全事故信息、揚(yáng)塵治理違法違規(guī)信息和其他違法違規(guī)信用信息,并上報(bào)不良信用信息執(zhí)法文書、通報(bào)文件等印證資料。)以上資料需加蓋原件審核章。
2.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》(附件1)及附件材料,《企業(yè)法定代表人承諾書》(附件2),以上資料需加蓋原件審核章。
三、評(píng)價(jià)程序
(一)初審部門對(duì)企業(yè)上報(bào)材料及原件進(jìn)行審查,并通過(guò)調(diào)取資料、征求部門意見(jiàn)、網(wǎng)上查詢、實(shí)地核查等方式,對(duì)材料與原件的一致性、真實(shí)性進(jìn)行核查,核查屬實(shí)的,在申請(qǐng)表第二部分填寫審查意見(jiàn),并加蓋單位公章。
(二)初審部門應(yīng)征求建筑市場(chǎng)監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)(市場(chǎng)、質(zhì)量、安全、招投標(biāo)監(jiān)管)等部門對(duì)企業(yè)近1年內(nèi)建筑市場(chǎng)行為的意見(jiàn),各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)真實(shí)的提供企業(yè)考核期內(nèi)在建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全、招投標(biāo)等方面發(fā)生的違法違規(guī)或其它不良行為情況。涉及交通、水利、通信等專業(yè)部門的,初審部門應(yīng)征求各專業(yè)部門對(duì)企業(yè)在考核期內(nèi)是否存在違法違規(guī)行為及其它不良行為的情況,作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。
(三)省廳將根據(jù)企業(yè)的書面申報(bào)材料和初審部門的審核意見(jiàn),結(jié)合我廳“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)地抽查企業(yè)情況,確定企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
四、時(shí)間安排
此次信用評(píng)價(jià)工作分四個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2019年2月15日—3月15日),參加信用評(píng)價(jià)的各有關(guān)企業(yè)按要求收集、整理申報(bào)材料,報(bào)初審部門。
(二)初審階段(2019年3月16日—3月31日),初審部門完成對(duì)企業(yè)的審查工作,匯總初審意見(jiàn)連同申報(bào)材料一并上報(bào)省廳。
(三)評(píng)價(jià)階段(2019年4月1日—5月15日),省廳組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并采用“雙隨機(jī)”方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定比例的實(shí)地核查,形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)向初審部門和企業(yè)反饋。
(四)申述材料審查階段(2019年5月16日—6月16日),省廳對(duì)企業(yè)申述材料進(jìn)行審查,核定企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)論。
五、有關(guān)要求
(一)此次信用評(píng)價(jià)工作采取書面審查與實(shí)地核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企業(yè)要如實(shí)填寫《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)核查存在弄虛作假行為的企業(yè),信用評(píng)價(jià)結(jié)果直接記入D級(jí)。
(二)各初審部門要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),及時(shí)通知所屬企業(yè)按要求報(bào)送相應(yīng)材料,認(rèn)真做好初審和上報(bào)工作。
(三)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保和保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié),積極應(yīng)用此次信用評(píng)價(jià)結(jié)果和信用信息,實(shí)施分類監(jiān)管,建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(四)此次信用評(píng)價(jià)結(jié)果在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)暫不應(yīng)用,不作為企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人資信得分予以計(jì)入。
附件:1.山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表.doc
2.企業(yè)法定代表人承諾書.doc
3. 市(單位)2019年度山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場(chǎng)信用信息匯總表.doc
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年1月31日