★ 背景·時間 ★

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

“兩學一做”即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”。

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，中央決定，2016年，在全體黨員中，開展“兩學一做”學習教育。

★ 目的·意義 ★

四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；著力解決一些黨員精神不振的問題；著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結(jié)合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導。

能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩；能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

★ 組織措施 ★

a、圍繞專題學習討論；b、創(chuàng)新方式講黨課；c、召開黨支部專題組織生活會；d、開展民主評議黨員；e、立足崗位作貢獻；f、領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作表率。

a、層層落實責任；b、強化組織保障；c、注重分類指導；d、發(fā)揮媒體作用。

要給基層黨組織結(jié)合實際開展學習教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

★ 學習內(nèi)容 ★

a、明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章等；b、認真學習《準則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)等；c、學習黨的歷史、革命先輩和先進典型等；d、從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，守住為人、做事的基準和底線。

a、學習習近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想；b、學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

第一條 堅持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。

指中國共產(chǎn)黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律遵守情況是巡視工作巡查的重點。

一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套。

二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

★ 黨章黨規(guī) ★

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。

開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。

領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放應(yīng)當大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，在實踐中開創(chuàng)新路。

建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，建設(shè)社會主義文化強國。

毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。

堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。

樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

第一，堅持黨的基本路線。

第二、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。

第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。

第四，堅持民主集中制。

黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。

黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關(guān)，經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地工作。

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責的答復(fù)。

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

黨員要求退黨，應(yīng)當經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當對他進行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當勸他退黨。

（一）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織。

（二）黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，都由選舉產(chǎn)生。

（三）黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。

（四）黨的上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。

（五）黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。

（六）黨禁止任何形式的個人崇拜。

決定重要問題，要進行表決。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

（一）聽取和審查中央委員會的報告。

（二）聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告。

（三）討論并決定黨的重大問題。

（四）修改黨的章程。

（五）選舉中央委員會。

（六）選舉中央紀律檢查委員會。

（一）聽取和審查同級委員會的報告。

（二）聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告。

（三）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議。

（四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力完成本單位所擔負的任務(wù)。

（二）組織黨員認真學習黨的路線、方針、政策和決議。

（三）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。

（四）密切聯(lián)系群眾。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀。

（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。

（二）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念。

（三）堅持解放思想，實事求是。

（四）有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感。

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民。

（六）堅持和維護黨的民主集中制。

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

★ 系列講話 ★

黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。

黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。

講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。必須維護黨中央權(quán)威；必須維護黨的團結(jié)；必須遵循組織程序；必須服從組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。

各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。

夯實管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制度機制，有一個正氣弘揚、歪風邪氣沒有市場的政治生態(tài)。

嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。

今天，在全面從嚴治黨的新形勢下，全黨同志一定要不斷錘煉黨性，不斷加強紀律建設(shè)，堅定維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護黨中央權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。

治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。我們當前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領(lǐng)導弱化和組織渙散、紀律松弛。不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。十八大之前有很多黨內(nèi)的同志和廣大人民群眾有所擔憂，也就是在這里。

中國人民正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力，使用“小康”這個概念來確立中國的發(fā)展目標，既符合中國發(fā)展實際，也容易得到最廣大人民理解和支持。

任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲、胡作非為，任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。黨紀國法的紅線不能逾越。

讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀違法問題制度化、經(jīng)?；?，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持思想建黨和制度治黨 緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。

今天，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。全黨要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當李自成”的深刻警示，牢記“兩個務(wù)必”，牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓，著力解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。我們把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務(wù)，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

無論是因為“法盲”導致違紀違法，還是故意違規(guī)違法，都要受到追究，否則就會形成“破窗效應(yīng)”。法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。

我們要保證共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、始終為人民謀利益，就必須加強自我監(jiān)督、自我凈化能力，在體制機制層面加大監(jiān)督力度。同時，要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。立明規(guī)則，破潛規(guī)則，必須在黨內(nèi)形成弘揚正氣的大氣候。大氣候不形成，小氣候自然就會成氣候。

各級領(lǐng)導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導干部要帶頭不做。

遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，黨的各級紀律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態(tài)，都是對黨和人民事業(yè)有大害而無一利的，都是萬萬要不得的！

堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、嫉惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

作風問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。

思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，引導群眾不斷前進，切實提高新形勢下做好群眾工作的能力。

通過各種形式深入到群眾之中，體察民情、體驗民生、體會民意，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事。

注重從群眾的角度看問題，首先要置身于群眾之中，并把自己真正當成是普通群眾的一員，同時，還要以群眾的眼光去認識問題、去分析問題。要群眾信任，決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。

黨員領(lǐng)導干部要始終站在人民大眾立場上，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責任，把執(zhí)政為民、為民用權(quán)作為正確使用權(quán)力的基本準則，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

領(lǐng)導干部要把深入改進作風與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。

堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨紀國法，嚴格按制度和程序辦事，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，為全黨同志樹立愛黨愛民、勤政敬業(yè)、廉潔奉公的榜樣。

抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題，努力營造風清氣正的黨風政風和社會風氣，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

要解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，做到為民務(wù)實清廉,既要立足當前又要著眼長遠，既要著力治標又要注重治本。對提出的目標，都要分清輕重緩急，從實際出發(fā)進行細化和量化，然后按計劃、有步驟、分階段加以實施,使措施和目標配套,把目標要求落到實處。長效機制一定要起作用,思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。

要樹立正確用人導向，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用；使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民務(wù)實清廉的良好形象凝聚黨心民心。

堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。形象地說理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

只有理想信念堅定，用堅定理想信念練就了“金剛不壞之身干部”，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊!

如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊！

我剛當干部時就想明白了一個道理，魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當干部。要發(fā)財可以合法發(fā)財，自己經(jīng)營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？！自己的良心難道一點沒有發(fā)現(xiàn)嗎？睡得著覺嗎？

懺悔錄看了不能白看，要警醒起來，引以為戒，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。各級黨委要緊密結(jié)合這些年發(fā)生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓，全面深化改革，全面加強制度建設(shè)。

一個人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規(guī)定開始的。通過加強巡視工作，嚴明黨的紀律，使紀律不流于形式，防止紀律變成一個很松、很軟的東西，真正強化剛性約束。修訂條例堅決貫徹三中、四中全會精神，圍繞黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，深化“四個著力”，推動依法依規(guī)開展巡視。

看老鄉(xiāng)，千萬別忽視了分布在農(nóng)村牧區(qū)、邊疆廣大地區(qū)的少數(shù)民族群眾。中國共產(chǎn)黨一再強調(diào)，增強民族團結(jié)的核心問題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮發(fā)展。

作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。領(lǐng)導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養(yǎng)，追求健康情趣，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。

成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。

好干部成長起來了，培養(yǎng)出來了，關(guān)鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風，選什么人是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。

領(lǐng)導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、嫉惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”，是以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、走向中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”。