為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(中發(fā)〔2019〕19號)和省委《關(guān)于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(晉發(fā)〔2019〕17號),現(xiàn)就集團(tuán)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實(shí)施方案。
一、根本任務(wù)和目標(biāo)要求
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。今年是中華人民共和國成立70周年,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要,對我們黨不斷進(jìn)行自我革命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進(jìn),對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,對山西在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面,對實(shí)現(xiàn)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都具有十分重大的意義。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標(biāo)是理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),為民服務(wù)解難題,清正廉潔做表率。
通過開展主題教育,教育引導(dǎo)集團(tuán)全體黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神上,領(lǐng)會更深刻、踐行更有效;在堅定信仰信念,傳承紅色基因,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上,立場更堅定、行動更自覺;在提升素質(zhì)本領(lǐng),勇?lián)氊?zé)使命,強(qiáng)化建功新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,精神更振奮、工作更抓實(shí);在堅守人民立場,著力解決職工群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感、幸福感、安全感上,情感更真摯、措施更有力;在保持務(wù)實(shí)清廉的政治本色,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上,黨性更純潔、自律更嚴(yán)格。
二、參加范圍和時間安排
這次主題教育在集團(tuán)全體黨員中開展,以副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),從2019年6月開始,9月初基本結(jié)束,開展集中教育時間不少于3個月。各基層黨組織,要以黨支部為單位,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員開展學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)組織建設(shè)。
三、主要內(nèi)容和重點(diǎn)措施
這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程,重點(diǎn)落實(shí)好以下措施。
1.強(qiáng)化理論武裝,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要用一周時間,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等形式,原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、關(guān)于能源革命和國資國企改革的重要論述等,列出專題,交流研討。要用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“好干部在線”等新媒體平臺開展自學(xué)。要利用我省紅色資源,開展革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部從太行精神、呂梁精神、右玉精神中汲取力量。要繼續(xù)深入開展“向趙斌同志學(xué)習(xí)”系列活動,匯聚推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展的最大合力。要不斷提升素質(zhì)能力,始終保持對標(biāo)一流的精神狀態(tài),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推動工作。
2.深入開展調(diào)研,廣泛聽取意見。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,圍繞深入推進(jìn)集團(tuán)混改和轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大任務(wù),圍繞防范化解重大風(fēng)險等重點(diǎn)維穩(wěn)工作,圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等黨建重大問題,運(yùn)用下基層蹲點(diǎn)訪談、座談研討、信息數(shù)據(jù)分析等方式深入開展調(diào)研,掌握第一手材料,掌握真實(shí)情況,形成調(diào)研報告。要將調(diào)查研究的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同職工群眾聯(lián)系的過程,成為充分聽取基層職工群眾意見建議的過程,成為推動集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型各項重點(diǎn)工作落實(shí)落地的過程,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。要結(jié)合調(diào)查研究充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、集團(tuán)改革發(fā)展存在的突出問題的反映,對改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見建議。上級黨組織要結(jié)合民主生活會、工作考核等情況,對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見。
3.深刻檢視反思,抓好整改落實(shí)。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上,對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,在大討論查擺問題的基礎(chǔ)上,按照主題教育要求,進(jìn)一步查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。重點(diǎn)查找在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面存在哪些差距;在知敬畏、存戒懼、守紀(jì)律、守底線方面存在哪些差距;在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距;在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距。要聯(lián)系思想工作實(shí)際,把問題找實(shí)、把根源找深,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行剖析思考。要對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、制約企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出清單,逐項整改。要繼續(xù)做好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論“對標(biāo)一流整改提升清單”的落實(shí)。整改措施要針對問題、求準(zhǔn)落實(shí),能改的問題立即改,一時解決不了的,要盯住不放,限期改,一件一件整改到位,推動集團(tuán)進(jìn)一步破解改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、從嚴(yán)治黨、高質(zhì)量發(fā)展等方面的難題。
4.有的放矢,講好專題黨課。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專題黨課。班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭在本單位講,其他班子成員可在分管領(lǐng)域或基層單位講。黨課內(nèi)容必須突出思想性針對性,做到“三個聯(lián)系、三個講清楚”,即聯(lián)系我省實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的重大歷程,聯(lián)系“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論確定的整改清單和此次調(diào)研新的收獲,聯(lián)系集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,講清楚運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的收獲、存在的差距和改進(jìn)的措施,講清楚貫徹落實(shí)省委及集團(tuán)重大決策部署取得的成效、存在的差距和改進(jìn)的措施,講清楚加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的收獲、存在的差距和改進(jìn)的措施。
5.開展專項整治,打造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,工作患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,最大限度調(diào)動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性;重點(diǎn)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,推動作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);重點(diǎn)整治會議不高效、材料數(shù)據(jù)層層要、監(jiān)督檢查考核成效不明顯等形式主義、官僚主義;重點(diǎn)整治對職工群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,避重就輕等不作為、慢作為問題;重點(diǎn)整治基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),功能發(fā)揮不到位,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題,有效防范利益輸送。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)肅查處。
6.召開專題民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。在主題教育中,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開專題民主生活會。會前,班子成員要深入談心交心,用好學(xué)習(xí)調(diào)研成果,把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體,把思想談通,消除隔閡、凝聚共識。會上,要以自我革命的勇氣和斗爭精神,紅臉出汗,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,真正做到把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,定措施、明整改、強(qiáng)落實(shí)。省委主題教育巡回指導(dǎo)第十四組參加并指導(dǎo)集團(tuán)專題民主生活會,集團(tuán)黨委派人參加并指導(dǎo)所屬各黨委專題民主生活會,確保開出高質(zhì)量。專題民主生活會情況和整改情況要及時在一定范圍內(nèi)通報。
7.建立長效機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。要堅持把主題教育與推進(jìn)集團(tuán)混合所有制改革相結(jié)合,充分把握省委省政府給予集團(tuán)的政策機(jī)遇期和窗口期,加速推動應(yīng)收賬款清收、歷史欠稅轉(zhuǎn)增國有資本金、“三供一業(yè)”改革等重大歷史問題得到有效解決。要堅持把主題教育與鞏固深化拓展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果相結(jié)合,解放思想、提升標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板,在商業(yè)模式轉(zhuǎn)變、海外市場開拓、建筑產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、項目集約化管理、產(chǎn)學(xué)研融合等方面邁出新的步伐。要將對標(biāo)一流、述職評議、先進(jìn)典型宣講等好做法制度化。要加大對制度機(jī)制落實(shí)情況的考核力度,確保發(fā)揮作用、落到實(shí)處。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作
1.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對主題教育的謀劃組織、指導(dǎo)推動、宣傳引導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各直屬黨委要高度重視、精心組織,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu),黨委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能作用和指導(dǎo)作用,形成齊抓共管合力。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。集團(tuán)黨委接受省委巡回指導(dǎo)第十四組的督導(dǎo)。同時,集團(tuán)黨委成立指導(dǎo)組,根據(jù)主題教育進(jìn)展情況,通過指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,對各單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。在確保中央及省委部署要求落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,在解決不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}上下功夫、見實(shí)效。督促各單位科學(xué)組織安排,注重統(tǒng)籌兼顧,做到主題教育和生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)小組對主題教育搞得好的及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,對消極對待、敷衍應(yīng)對的嚴(yán)肅批評,對走形變樣、問題嚴(yán)重的給予組織處理。
3.營造良好氛圍。各直屬黨委要利用主流媒體和新興媒體,創(chuàng)新宣傳形式和載體,把線上線下結(jié)合起來,開辟主題教育專題專欄,廣泛宣傳中央及省委精神,充分反映主題教育進(jìn)展和成效,為主題教育營造良好輿論氛圍。同時,做好勇于爭先進(jìn)位、擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型的選樹,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。
4.確保取得實(shí)效。主題教育以務(wù)實(shí)作風(fēng)開展,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求。簡報要嚴(yán)格控制數(shù)量,重點(diǎn)刊發(fā)指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問題的簡報。不隨意要求基層填報材料,不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、職工群眾評價反映等方面客觀評估效果,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
附件:集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
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