從2016年11月24日起，“江西豐城電廠”這幾個(gè)字躍入了人們的視線。緊接著，是幾個(gè)糾心的數(shù)字：22、40、67、74！再接著是從中央到地方接連不斷的安全會(huì)議。

數(shù)字是冰冷的，不僅是那個(gè)74，那怕是120萬又如何？我們?cè)谧非笫裁?？我們?cè)诿β凳裁?？是我們的腳步太快，還是我們的靈魂太慢？是什么，讓我們走著走著，就忘記了最初的方向？

安全管理是依附于生產(chǎn)而存在的一項(xiàng)工作，說安全第一，生產(chǎn)絕不是第二。在現(xiàn)實(shí)中重生產(chǎn)而輕安全的現(xiàn)象還是普遍存在著。安全管理工作難開展原因有很多，諸如：政府部門監(jiān)管不力、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、安全管理者有職無權(quán)等等，而且安全工作與社會(huì)發(fā)展階段的許多因素都有關(guān)聯(lián)。那么在目前條件下如何開展安全管理工作呢？談些個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)。

首先，安全需要思考。

統(tǒng)計(jì)顯示98%的事故是因?yàn)槿说脑蛞鸬?。人為因素中安全意識(shí)薄弱的因素占到90%多，而安全技術(shù)水平所占比例不到10。號(hào)稱“永不沉沒”的泰坦尼克號(hào)用1513名乘客和船員的生命作為代價(jià)告訴世人一個(gè)道理——意識(shí)不到危險(xiǎn)是最大的危險(xiǎn)。

我們常常說屁股決定腦袋。什么意思?難道屁股真的比腦袋更厲害？不是的，所謂的屁股是位置，是一個(gè)人站在什么位置上說什么話。一個(gè)企業(yè)，如果沒有專職的人員去思考安全、去抓安全管理，事故的發(fā)生必然不是偶然。當(dāng)我們的生產(chǎn)部門、當(dāng)我們的一線項(xiàng)目部一心抓進(jìn)度、搶進(jìn)度的時(shí)候更需要有專門的安全管理人員去細(xì)心冷靜去思考。法律上哪些是不允許的？規(guī)范上是怎么要求的？在危險(xiǎn)作業(yè)前必須采取哪些安全措施？搶進(jìn)度的同時(shí)哪些安全措施應(yīng)該跟進(jìn)？這樣的問題還有很多，而這些問題都需要有人去思考、去落實(shí)，如果一說搶進(jìn)度大家都去忙著往前趕，匆匆忙忙難免會(huì)出現(xiàn)紕漏，當(dāng)紕漏發(fā)展到一定程度事故也自然而然地會(huì)發(fā)生。

對(duì)安全的思考不僅限于施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程的思考，還應(yīng)該包括企業(yè)發(fā)展中對(duì)安全的規(guī)劃和設(shè)想以及目標(biāo)的制定。要把安全作為企業(yè)發(fā)展過程中一個(gè)不可忽視的內(nèi)容下真功夫來抓。

其次，安全需要科技。

說到安全也許許多人會(huì)認(rèn)為和科技拉不上關(guān)系。其實(shí)，就建筑施工來說，每一次技術(shù)的革新、每一次工藝的改進(jìn)必然會(huì)引起安全保障提提升。近年來開始廣泛應(yīng)用的“全鋼爬架”就是個(gè)很好的例子。過去，我們?cè)诟邔邮┕ぶ杏脩姨艏埽m然經(jīng)過了鋼架管、槽鋼、工字鋼的多次改進(jìn)，對(duì)工字鋼的規(guī)格型號(hào)也提出不同的改進(jìn)要求。但在實(shí)際使用過程中還是存在許多容易引起安全隱患的因素?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目都在用“全鋼爬架”，從本質(zhì)上避免了安全隱患的發(fā)生。由此可見，要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法引領(lǐng)安全生產(chǎn)，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。

第三，安全需要投入。

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面：一是人才投入，二是資金投入。企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。對(duì)安全崗位工作的職工應(yīng)該給予相應(yīng)的地位方便工作的開展、發(fā)放專項(xiàng)津貼留住人才，防止形成只有在發(fā)生事故后，在責(zé)任追究時(shí)才想起安全管理人員的現(xiàn)象。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，大家都很看重效益這個(gè)指標(biāo)。但效益往往是與投入密切相關(guān)的。安全工作與其它工作一樣也是有效益產(chǎn)生的，但安全上的效益是間接的，不象生產(chǎn)和經(jīng)營那樣直觀。在安全管理中有種管理方式為“影子效益”，說的是只有在出事故之時(shí)，你才能知道事故的直接損失、間接損失以及信譽(yù)影響有多大。這些避免了的損失就是影子效益。現(xiàn)實(shí)生活中忽視“影子效益”所造成的教訓(xùn)對(duì)一些企業(yè)來說是非常慘痛的。影子效益的產(chǎn)生必然要求相關(guān)安全投入。而許多企業(yè)往往就是忽視了會(huì)產(chǎn)生影子效益的安全投入。住建部專門發(fā)文《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)［2008］91號(hào)）對(duì)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備提出要求，而現(xiàn)實(shí)中安全部門與其它部門合署辦公的情況也屢見不鮮，安全人員配備不足也時(shí)?？梢?。調(diào)查顯示，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和對(duì)威脅的響應(yīng)能力不僅與人員經(jīng)驗(yàn)水平和關(guān)還與人員配備數(shù)量密切相關(guān)。一個(gè)人可以很有能力，但畢竟人的精力是有限的。

我們?cè)S多時(shí)候關(guān)注一個(gè)地方的發(fā)展一樣，首先會(huì)去關(guān)注GDP的大小。但如果不從更深層次去發(fā)掘，很容易忽視了在“績(jī)”的背后也許犧牲了許多本不該犧牲的因素。是否付出了太大的資源環(huán)境代價(jià)？安全生產(chǎn)是社會(huì)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。企業(yè)作為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本組織形式,許多時(shí)候我們更多地關(guān)注了經(jīng)濟(jì)，而遺忘了細(xì)胞自身也需要成長。首先得保證了細(xì)胞的可持續(xù)成長才能談到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。畢竟在經(jīng)濟(jì)細(xì)胞這個(gè)詞語中細(xì)胞才是更重要的。如果只重視短期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而忽視了安全，企業(yè)終究是不可持續(xù)發(fā)展的。

第四，安全需要文化。

安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對(duì)切爾諾貝利事故最先提出安全文化的概念，為的就是解決核安全問題，所以安全文化的發(fā)展史就是事故致因理論的發(fā)展史。在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，人們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于預(yù)防事故的發(fā)生，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。當(dāng)前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化，設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以補(bǔ)充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋。由管理者無論在何時(shí)、何事、何處都密切監(jiān)督每一位職工或公民遵章守紀(jì)，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏。被管理者為了某些利益或好處，例如省時(shí)、省力、多掙錢等，會(huì)在缺乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度，"冒險(xiǎn)"采取不安全行為。然而并不是每一次不安全行為都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，這會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這種不安全行為，并可能"傳染"給其他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果必然是發(fā)生事故。安全文化手段的運(yùn)用，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔恪?/p>

安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要方面。企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個(gè)中心”（突出“以人為本”這個(gè)中心）“兩個(gè)基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化于思，外化于行，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。

第五，安全需要“用心”。

我們每個(gè)人從牙牙學(xué)語、蹣跚學(xué)步到背上書包去上學(xué)，父母叮囑我們最多的是“小心”。“當(dāng)心”、“小心”，這是每個(gè)人成長過程中聽到最多的詞語。說到底是在提醒要安全，可見，安全離不開“心”。過馬路時(shí)遇到紅綠燈一不小心，早邁了腳步，就有可能被輾到車輪底下。走過工地時(shí)，如果你只顧向前，忘了看頭頂、沒有當(dāng)心腳下，不是碰了頭就是扎了腳。風(fēng)險(xiǎn)總是與我們的生活和工作相伴而行，我們只有時(shí)時(shí)刻刻“當(dāng)心”、“小心”、“用心”，才能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、杜絕事故。

安全的需要還有很多：安全需要制度、需要責(zé)任、需要擔(dān)當(dāng)、需要壓力、需要考核……不是安全需要的多，而是因?yàn)榘踩旧砭陀?ldquo;全部”的內(nèi)涵。安全對(duì)個(gè)人是一種家庭責(zé)任，對(duì)企業(yè)是一種社會(huì)責(zé)任，對(duì)國家是一種和諧穩(wěn)定的需要。但無論如何安全離不開一個(gè)“心”字，只有用心去思、去想、去管、去做，去敬畏自然、去尊重生命，這樣，安全才能真正落到實(shí)處。

“把秋衣扎進(jìn)秋褲里，把秋褲扎進(jìn)襪子里，是對(duì)冬天最起碼的尊重！”這是一段網(wǎng)絡(luò)流行語。是的，我們應(yīng)該尊重自然，同時(shí)也應(yīng)該尊重生命。那么，我們對(duì)生命的起碼尊重如何體現(xiàn)在建筑施工的安全管理上呢？我想：把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，這是我們對(duì)生命最起碼的尊重。